Jumlah Penduduk Anjlok, Wanita China Dipaksa Punya Banyak Anak

LANGIT7.ID-China; Selama beberapa dekade, Tiongkok telah berusaha mengendalikan pertumbuhan populasinya dengan mengizinkan sebuah keluarga hanya memiliki satu anak. Kini, ketika negara ini menghadapi penurunan, Beijing berusaha membalikkan tren yang tampaknya hampir tidak bisa dihindari, termasuk dengan membatasi aborsi.

Pada bulan Januari 2023, Biro Statistik Nasional Tiongkok mengungkapkan bahwa populasi negara tersebut telah menurun untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade—turun sekitar 850.000 orang pada tahun 2022 dibandingkan tahun sebelumnya, ketika jumlah penduduk mencapai 1,41 miliar.



Bagi negara yang memiliki jumlah tenaga kerja yang besar dan mendorong ekspansi ekonomi yang pesat, penurunan angka kelahiran menimbulkan pesimisme.

Wang Feng, seorang profesor sosiologi di Universitas California, Irvine, dan pakar terkemuka di bidang demografi, penuaan, dan kesenjangan, mengatakan kepada Newsweek bahwa penurunan jumlah penduduk di negara terpadat di dunia ini belum pernah terjadi sebelumnya.

Hal ini bersifat jangka panjang, tidak dapat diubah, dan mendalam,” katanya. “Menurut proyeksi PBB, pada akhir abad ini Tiongkok mungkin memiliki jumlah penduduk yang hampir setengah dari jumlah penduduk saat ini,” lanjutnya. “Dan dalam perjalanannya, Tiongkok akan bergabung dengan populasi tertua di dunia. Dalam waktu kurang dari 30 tahun, pada tahun 2050, usia rata-rata penduduk Tiongkok—separuh penduduk Tiongkok—akan mencapai usia di atas 50 tahun, naik dari kurang dari 40 tahun pada pergantian abad ini."

Pada tahun 2022, Beijing memperkenalkan kebijakan baru yang meningkatkan layanan sebelum dan sesudah melahirkan, yang diharapkan dapat mendorong masyarakat untuk memiliki lebih banyak anak. Namun langkah-langkah tersebut belum mampu membalikkan penurunan demografi—dan para ahli berpendapat bahwa langkah-langkah tersebut mungkin tidak cukup.

Bagaimana Tiongkok Mencapai Titik Ini?

Pergeseran demografis di Tiongkok serupa dengan yang terjadi di negara-negara Barat dalam beberapa dekade terakhir; seiring dengan menurunnya angka kematian anak, jumlah orang yang memiliki anak semakin sedikit, dan seiring dengan meningkatnya biaya membesarkan anak, banyak orang yang tidak mampu memiliki anak—terutama kaum milenial, yang dilanda dua resesi dalam hidup mereka.

“Semakin banyak generasi muda yang tidak ingin memiliki anak atau bahkan menikah,” Susan Greenhalgh, profesor riset masyarakat Tiongkok di Fairbank Center for Chinese Studies di Universitas Harvard, mengatakan kepada Newsweek.

Biaya membesarkan anak [di Tiongkok] sangat mahal—biaya tertinggi kedua di dunia, setelah Korea Selatan—dan bagi perempuan, yang sudah menanggung beban dan tuntutan waktu untuk mengasuh anak, memiliki dua anak berarti kehilangan pekerjaan, pendapatan, dan kehilangan pekerjaan. dan kebebasan yang didapat dengan hanya memiliki satu anak sejak dini,' katanya.

Selain itu, sejak peraturan satu anak dicabut pada tahun 2016 dengan diperkenalkannya kebijakan dua anak—yang kemudian ditingkatkan menjadi tiga anak—perempuan Tiongkok telah didiskriminasi di tempat kerja "karena pengusaha sekarang berasumsi bahwa setiap pekerja perempuan mungkin memiliki dua atau tiga anak dan akan terlalu mahal untuk tetap berada di kapal,” kata Greenhalgh.

“Kebijakan baru ini meminta perempuan muda untuk membayar biaya rekayasa ulang masyarakat untuk memenuhi kebutuhan baru.” Tahun lalu, terdapat 37 juta lebih banyak laki-laki dibandingkan perempuan di Tiongkok—yang menambah ketidakseimbangan gender di negara tersebut.

Tiongkok kini berupaya meningkatkan angka kelahiran dengan membuat layanan kesuburan lebih mudah diakses, namun menurut Greenhalgh, penurunan demografi di negara tersebut kemungkinan akan terus berlanjut kecuali pemerintah mengambil langkah yang lebih efektif untuk mengatasinya.

Apa Dampak Penurunan Ini?



Karena jumlah penduduk Tiongkok turut mendorong pembangunan yang luar biasa di negara ini dalam beberapa dekade terakhir, penurunan demografi diperkirakan akan berdampak negatif terhadap perekonomian negara tersebut.

Kebangkitan ekonomi Tiongkok yang meroket secara kebetulan diuntungkan oleh banyaknya angkatan kerja muda yang sehat dan mampu membaca, yang ingin mengubah kehidupan mereka dengan berpindah dari pedesaan ke kota,” kata Wang. “Proses tersebut sebagian besar telah berakhir dan tidak akan terulang kembali. ."

Tiongkok sedang menghadapi kemerosotan ekonomi yang parah karena melemahnya perdagangan, melambatnya belanja domestik, dan krisis yang sedang berlangsung di sektor properti.

Tenaga kerja yang menua di negara ini dan “tingkat kesuburan yang sangat rendah” menjadi perhatian khusus bagi masa depan negara tersebut dan keberlanjutan keuangannya, kata Greenhalgh, karena hal-hal tersebut mungkin berkontribusi terhadap potensi kekurangan tenaga kerja.

Saat ini, 1,08 anak per perempuan di Tiongkok berada jauh di bawah angka 2,1 yang dibutuhkan untuk menggantikan jumlah penduduk,” jelasnya, mengacu pada tingkat kesuburan total. “Tiongkok sudah sangat khawatir mengenai siapa yang akan membantu para lansia. Jika setiap pasangan hanya mempunyai satu anak, siapa yang akan merawat lansia di Tiongkok? Pemerintah Tiongkok tidak ingin membayar seluruh biaya tunjangan hari tua, dan lebih memilih meminta keluarga untuk melakukan peran tradisional mereka dalam merawat orang lanjut usia.”

Apa yang Dilakukan Beijing Terhadap Hal Ini?

“Pemerintah Tiongkok jelas sangat prihatin dengan penurunan kesuburan yang cepat dan tidak terduga ini, bahkan setelah kebijakan satu anak yang terkenal itu dicabut. Namun, rendahnya tingkat kesuburan sudah mengakar dalam struktur ekonomi dan sosial negara tersebut, dan tidak ada resep mudah yang bisa dilakukan. digunakan untuk menghentikan penurunan,” kata Wang.

Menurut Greenhalgh, Beijing mulai mengambil tindakan untuk mengatasi masalah ini pada tahun 2013, ketika pemerintah pertama kali menyesuaikan kebijakan satu anak untuk mengizinkan pasangan memiliki dua anak jika salah satu orang tuanya adalah anak tunggal.

“Pada tahun 2015 [kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok] mengeluarkan kebijakan universal dua anak, yang mengizinkan semua pasangan untuk memiliki dua anak mulai tanggal 1 Januari 2016,” kata Greenhalgh. “Ketika peningkatan kesuburan ternyata hanya bersifat sementara, pada bulan Mei 2021, setelah melihat data sensus baru, pemerintah mengubah kebijakannya sekali lagi dengan mengatakan bahwa 'semua pasangan diperbolehkan memiliki tiga pasangan' dan memperkenalkan jumlah dan variasi yang sangat besar. langkah-langkah pendukung untuk meningkatkan kesuburan," lanjutnya.

“Pada tahun 2021, mereka mengubah Undang-Undang Perencanaan Kependudukan dan Kelahiran agar sesuai dengan tuntutan kebijakan baru. Karena semua tindakan resmi sekarang seharusnya berbasis hukum, ini merupakan perkembangan besar.”

Bersamaan dengan kebijakan-kebijakan baru ini, pemerintah Tiongkok telah berupaya untuk menumbuhkan "budaya pernikahan dan melahirkan anak di era baru", seperti yang disebut oleh Presiden Xi Jinping, "untuk mendorong perempuan muda untuk pulang ke rumah dan menjadi orang yang mempunyai anak penuh waktu. dan pengasuh, serta pengasuh anggota senior keluarga,” kata Greenhalgh.

Menurut profesor peneliti tersebut, Tiongkok kini berusaha "menciptakan sebuah negara yang terlihat jauh lebih tradisional, dengan perempuan yang bertanggung jawab atas urusan rumah tangga dan laki-laki mengambil peran sebagai pencari nafkah."

Beijing telah mengeluarkan kebijakan baru untuk membatasi aborsi yang “tidak diperlukan secara medis,” jelas Greenhalgh, dengan pembatasan aborsi setelah jenis kelamin janin ditentukan untuk mencegah orang mencoba mendapatkan anak dengan jenis kelamin yang mereka sukai.

“Beberapa daerah menolak mengizinkan laki-laki melakukan prosedur sterilisasi, vasektomi, yang menunjukkan bahwa pejabat lokal di seluruh negeri percaya bahwa kebijakan nasional sekarang memerlukan pembatasan prosedur kontrasepsi untuk mendorong sebanyak mungkin kelahiran,” kata Greenhalgh.

Akses hukum terhadap aborsi menjadi lebih mudah pada tahun 1950an di Tiongkok. Selama beberapa dekade kebijakan satu anak, yang diluncurkan pada tahun 1980 dan dihapuskan secara bertahap pada tahun 2015, perempuan bahkan dipaksa oleh otoritas pemerintah setempat untuk membatalkan kehamilan “ilegal”.

Ketika ditanya apakah kepemimpinan Beijing akan melarang aborsi, Wang mengatakan bahwa “sulit dibayangkan” bagi pemerintah untuk melakukan tindakan sejauh itu.

“Tiongkok saat ini juga merupakan masyarakat yang berpendidikan tinggi, dengan generasi muda, terutama perempuan muda, yang sangat sadar akan hak-hak mereka,” tambahnya. “Bertentangan dengan keinginan rakyat bisa menjadi bunuh diri politik.”

Salah satu kebijakan yang belum dijajaki oleh Tiongkok, dan masih belum jelas apakah kebijakan tersebut akan dilakukan, adalah meningkatkan migrasi penduduk usia kerja ke dalam negeri.

Jepang dan Korea secara historis juga memiliki tingkat imigrasi yang sangat rendah, dan hal ini menjadi salah satu faktor yang mempercepat penurunan populasi mereka secara keseluruhan dan populasi usia kerja,” Philip O'Keefe, profesor praktik di Universitas New South Wales Sydney Business School dan Direktur Aging Asia Research Hub di Australian Research Council Centre of Excellence in Population Aging Research (CEPAR), mengatakan kepada Newsweek.

“Bahkan jika Tiongkok bersedia memperluas imigrasi, dan para pekerja bersedia dan mampu pindah dari luar Tiongkok, besarnya angkatan kerja Tiongkok secara absolut akan lebih sulit untuk melakukan pengurangan melalui imigrasi,” lanjutnya.

“Secara global, sangat sedikit negara yang berhasil meningkatkan tingkat kesuburannya, dan bahkan beberapa negara yang berhasil meningkatkannya hanya mengalami sedikit pembalikan—misalnya Hongaria dan Norwegia—dan menghabiskan banyak sumber daya publik untuk melakukan hal tersebut, namun negara-negara tersebut masih berada jauh di bawah tingkat penggantian— sekitar 2,1 kelahiran per wanita.

Tujuan jangka pendek yang lebih realistis bagi Tiongkok mungkin adalah membendung dan/atau menstabilkan penurunan tingkat kesuburan yang sedang berlangsung agar tidak turun ke tingkat yang sama seperti yang terjadi di negara tetangga seperti Korea—0,72 anak per wanita dalam beberapa tahun terakhir—dan Singapura—tepat di bawah 1 anak. untuk setiap wanita."(*/saf/newsweek)