Trump Klaim Perang Lawan Iran Tak Perlu Ijin Kongres: Presiden Amerika Yang Lain, Dulu Juga Gak Pernah Minta Persetujuan

LANGIT7.ID-Jakarta; Presiden Donald Trump bersikeras bahwa dirinya tidak perlu izin dari Kongres untuk melanjutkan perang dengan Iran, dengan alasan bahwa para mantan panglima tertinggi AS sebelumnya juga tidak pernah meminta persetujuan semacam itu.

Saat tenggat waktu kritis dua bulan untuk perang tersebut berakhir pada hari Jumat, Trump mengatakan para pendahulunya menganggap wewenang Kongres untuk membatasi kekuasaan perang seorang presiden sebagai "sama sekali tidak konstitusional".

"Begitu banyak presiden, seperti yang Anda tahu, yang melanggarnya," kata Trump ketika ditanya apakah ia akan mencari otorisasi dari Kongres.
"Itu tidak pernah digunakan. Itu tidak pernah dipatuhi."
"Tidak ada yang pernah memintanya sebelumnya," tambah Trump.

Namun, kenyataannya lebih rumit dari itu.

Trump diwajibkan oleh resolusi kekuasaan perang tahun 1973 untuk "menghentikan setiap penggunaan Pasukan Bersenjata AS" di Iran dalam waktu 60 hari setelah memberitahu Kongres tentang dimulainya perang, kecuali jika para anggota parlemen memilih untuk melanjutkan konflik.

Undang-undang tersebut disahkan untuk membatasi kemampuan Presiden Richard Nixon saat itu dalam melanjutkan perang di Vietnam.

Hari Jumat menandai hari ke-60 sejak tanggal 28 Februari, ketika pemerintahan Trump memberi tahu para anggota parlemen tentang serangan terhadap Teheran.

Namun Trump dan Menteri Pertahanan Pete Hegseth berpendapat bahwa hitungan tenggat waktu tersebut berhenti ketika gencatan senjata yang berlaku saat ini mulai diberlakukan.

Hal ini memicu perdebatan tentang apakah gencatan senjata tersebut termasuk dalam hitungan tenggat waktu 60 hari.

Terlepas dari itu, beberapa pendahulu Trump baru-baru ini berusaha untuk mematuhi wewenang kekuasaan perang yang dimiliki Kongres.

Pada tahun 1983, Presiden Ronald Reagan menerima persetujuan Kongres untuk mengerahkan Marinir AS di Lebanon dalam periode pemberitahuan 60 hari, memastikan kampanye militernya sesuai dengan hukum.

Presiden George HW Bush meminta otorisasi Kongres untuk Perang Teluk tahun 1991 sebelum meluncurkan Operasi Badai Gurun, meskipun ia berpendapat bahwa persetujuan dari anggota parlemen tidak diwajibkan.
Putranya, George W Bush, memperoleh persetujuan dari Kongres untuk perang yang dilancarkannya di Afghanistan (tahun 2001) dan Irak (tahun 2003).

Namun Trump benar bahwa presiden lain dulu menghindari undang-undang kekuasaan perang tersebut.

Di bawah Presiden Bill Clinton, kampanye pengeboman AS di Kosovo tahun 1999 melampaui batas waktu 60 hari tanpa dia meminta otorisasi dari Kongres.

Kampanye udara tersebut berlangsung selama 78 hari.

Presiden Barack Obama berpendapat bahwa kampanye militer AS di Libya pada tahun 2011 tidak memenuhi syarat sebagai "permusuhan" berdasarkan undang-undang era Nixon, dan melanjutkan kampanye tersebut melewati batas waktu 60 hari tanpa persetujuan Kongres.

Intervensi yang dipimpin NATO itu akhirnya berlangsung lebih dari tujuh bulan.

David Schultz, profesor ilmu politik dan studi hukum di Hamline University, Minnesota, mengatakan kepada BBC: "Hanya karena presiden lain tidak memberlakukannya [undang-undang 1973] bukan berarti apa yang dilakukan Trump di sini sudah benar."

Ia menambahkan: "Dalam kasus ini, Trump pada dasarnya telah melibatkan kita dalam pertempuran tanpa dukungan apa pun dari Kongres.

"Dan jika kita kembali ke masa pendirian negara ini, kembali ke tahun 1776, 1787, salah satu ketakutan para perumus konstitusi kita adalah adanya eksekutif yang kuat yang melibatkan kita dalam perang tanpa dukungan dari cabang legislatif."

Trump sering menunjukkan bahwa permusuhan dengan Iran relatif singkat dibandingkan konflik lain, dengan merujuk pada perang di Vietnam (19 tahun), Irak (hampir sembilan tahun), Perang Dunia II (enam tahun), dan Korea (tiga tahun).

Namun dengan Washington dan Teheran yang masih menemui jalan buntu mengenai kendali atas Selat Hormuz dan program nuklir Iran, jalan keluar Trump dari konflik ini masih belum jelas.

Seperti yang dikatakan Obama pada tahun 2014 tentang perang AS di Afghanistan: "Mengakhiri perang itu lebih sulit daripada memulainya."(*/saf/bbc)