Hubungan India-Indonesia Makin Erat: Dari Era Soekarno Hingga Prabowo Subianto

LANGIT7.ID-Jakarta; India dan Indonesia menandatangani kesepakatan di bidang keamanan maritim, kesehatan, pengobatan tradisional, budaya dan kerja sama digital pada hari Sabtu saat Perdana Menteri Narendra Modi bertemu Presiden Indonesia Prabowo Subianto di Hyderabad House, New Delhi.

Dalam 75 tahun sejak Soekarno dan Prabowo menjadi tamu kehormatan pada perayaan Hari Republik, hubungan antara kedua negara telah mengalami pasang surut.

Setelah memulai dengan pencapaian tinggi di akhir 1940-an, berdasarkan komitmen bersama melawan imperialisme dan prinsip-prinsip demokrasi, hubungan memburuk pada 1960-an ketika Indonesia mendekat ke China dan Pakistan. Situasi membaik namun belum optimal di era Soeharto. Hubungan benar-benar meningkat baru pada 1990-an, ketika pemerintahan P V Narasimha Rao menerapkan kebijakan 'Look East'. Namun masih ada ruang untuk peningkatan hubungan yang lebih baik.

Baca juga: Momen Langka! Prabowo Ungkap Jasa Bersejarah India untuk Indonesia

Solidaritas Melawan Kolonialisme

Pengalaman bersama menghadapi kolonialisme, dan tujuan pasca-kolonial bersama yaitu kedaulatan politik dan kemandirian ekonomi mendorong hubungan bilateral yang bersahabat antara India dan Indonesia pada akhir 1940-an dan 1950-an.

Jawaharlal Nehru adalah salah satu negarawan global terkemuka yang mendukung kemerdekaan Indonesia selama Revolusi Nasional (1945-49).

Indonesia memproklamasikan kemerdekaan pada 1945, tetapi Belanda baru mengakui kedaulatan negara tersebut pada 1949. Dalam empat tahun tersebut, Belanda berusaha membangun kembali koloni mereka - yang hilang ke Jepang selama Perang Dunia II - melalui kekuatan militer brutal, sementara nasionalis Indonesia memberikan perlawanan gigih.

Setelah menjabat sebagai Kepala Pemerintahan Sementara pada 1946, Nehru mengatakan dalam siaran radio bahwa "inti dari kebijakan luar negeri India adalah mengakhiri kolonialisme di seluruh Asia" dan bahwa dia akan "membantu dan mendukung" nasionalis Indonesia "dengan segala cara yang mungkin".

Selain mengirim bantuan dan bantuan kemanusiaan kepada pejuang nasionalis, Nehru pada 1947 melarang maskapai penerbangan Belanda terbang melintasi India. Dia juga mendorong Federasi Buruh India untuk mengeluarkan arahan kepada serikat pekerja pelabuhan Karachi, Bombay dan Calcutta untuk "tidak menangani pengiriman Belanda atau melakukan apapun yang merugikan kepentingan republik Indonesia".

Pada Juli 1947, Nehru bahkan mengirim Biju Patnaik muda ke Jakarta yang saat itu dikepung untuk mengevakuasi Perdana Menteri Indonesia Sutan Sjahrir dan Wakil Presiden Mohammad Hatta. Patnaik menghindari tembakan anti-pesawat Belanda untuk membawa keduanya ke New Delhi, dari sana mereka menuju ke Barat untuk mewakili kepentingan Indonesia di forum internasional.

Dekade Persahabatan

Setelah Belanda secara resmi mengakui kemerdekaan Indonesia pada Desember 1949, Soekarno, Presiden pertama Indonesia, tentu berterima kasih atas dukungan India. Dia menulis dalam artikel yang diterbitkan di The Hindu pada 5 Januari 1950: "Menjelang kelahiran kembali bangsa kami, saya berusaha keras mengukur rasa terima kasih rakyat Indonesia kepada India dan kepada Perdana Menterinya secara pribadi atas dukungan yang teguh dan persaudaraan dalam perjuangan kami di masa lalu."

Soekarno tiba di New Delhi akhir bulan itu, dan diberi kehormatan menjadi tamu kehormatan pada perayaan Hari Republik pertama tahun 1950. Nehru akan membalas dengan kunjungan kenegaraan ke Indonesia beberapa bulan kemudian.

Ini memulai sekitar satu dekade keramahan - perdagangan tumbuh stabil, sementara kerja sama budaya dan militer berkembang. Pada Maret 1951, India dan Indonesia menandatangani Perjanjian Persahabatan yang bertujuan untuk "perdamaian abadi dan persahabatan yang tak tergoyahkan" antara kedua negara.

Urusan luar negeri muncul sebagai bidang kerja sama yang paling signifikan.

"Dalam pertanyaan umum tentang non-blok, Panchsheel (hidup berdampingan secara damai), kolonialisme, apartheid, hubungan dengan Barat, aliansi militer, dan pendekatan terhadap blok komunis, dan dalam pertanyaan spesifik seperti perdamaian di Indochina, SEATO, krisis Suez dan sejenisnya, kedua negara saling berkonsultasi dan menunjukkan kesamaan pandangan," tulis ilmuwan politik L P Singh dalam makalahnya 'Dynamics of Indian-Indonesian Relations' (1967).

India dan Indonesia menjadi pendukung utama kemerdekaan negara-negara Asia dan Afrika di PBB, semangat yang mengarah ke Konferensi Bandung bersejarah tahun 1955, dan pembentukan Gerakan Non-Blok berikutnya pada 1961. Nehru dan Soekarno adalah di antara lima pemimpin pendiri GNB bersama dengan Josip Broz Tito dari Yugoslavia, Gamal Abdel Nasser dari Mesir, dan Kwame Nkrumah dari Ghana.

Tetapi persahabatan India dengan Indonesia tidak tetap "tak tergoyahkan" lama. Retakan mulai muncul pada 1959, dan hubungan memburuk pada 1960-an.

Ini sebagian besar karena perbedaan dalam hubungan New Delhi dan Jakarta masing-masing dengan Beijing. Baik India maupun Indonesia memandang China komunis sebagai sekutu anti-imperialis di awal 1950-an. Namun, pada saat pemberontakan Tibet 1959, hubungan India dengan tetangga timurnya telah memburuk secara signifikan. Hal yang sama tidak terjadi dengan Indonesia.

Soekarno dan Nehru juga mengalami perselisihan pribadi karena penolakan yang terakhir untuk mengadakan Konferensi Bandung kedua - yang pertama telah membawa prestise internasional yang besar bagi Indonesia. Pada KTT Belgrade 1961 yang secara resmi melahirkan GNB, Nehru dan Soekarno dikatakan berulang kali bentrok "sampai titik memerlukan intervensi ramah oleh pihak ketiga pada hari pertama konferensi".

Ketika China menyerang India pada 1962, Indonesia menunjukkan sedikit simpati - apalagi solidaritas - dengan sesama anggota GNB-nya. Dan sementara hubungan dengan New Delhi memburuk, Jakarta semakin dekat dengan Islamabad. Soekarno mengunjungi Pakistan beberapa kali pada 1963-64, ketika Jakarta secara bertahap meninggalkan netralitasnya vis-à-vis Kashmir.

Ketika perang pecah antara India dan Pakistan pada September 1965, Menteri Luar Negeri Indonesia Subandrio mengumumkan: "Adalah kewajiban semua bangsa yang termasuk dalam kekuatan baru yang muncul untuk memberikan bantuan kepada Pakistan menghadapi agresi India." Selama perang, Indonesia tidak hanya memasok senjata ke Islamabad, para pemimpinnya juga memicu sentimen anti-India di kalangan orang Indonesia, yang berujung dengan serangan massa ke kedutaan India di Jakarta.

Era Perang Dingin

Secara domestik, Soekarno telah lama mempertahankan keseimbangan kekuasaan yang genting antara Angkatan Darat, komunis, dan dirinya sendiri. Upaya kudeta sayap kiri pada 1965 mengubah keadaan. Angkatan Darat membalas dengan brutal, dan komunis hampir dimusnahkan. Ini melemahkan Soekarno, dan pada 1966 dia secara efektif menyerahkan semua kekuasaan kepada Jenderal Soeharto, seorang anti-komunis keras yang mendapat dukungan Amerika Serikat.

Ini secara efektif memutus poros Beijing-Jakarta - tidak kecil karena dugaan dukungan China untuk kudeta 1965. Soeharto segera mulai bekerja untuk memperbaiki banyak hubungan yang telah dirusak oleh rezim Soekarno, termasuk hubungan dengan India. New Delhi membalas, dan sejumlah perjanjian perdagangan ditandatangani pada 1967.

Tetapi pada 1970-an, India di bawah Indira Gandhi telah semakin dekat dengan USSR, dan berada di pihak komunis Utara selama Perang Vietnam. Pertumbuhan hubungan New Delhi dengan rezim yang didukung AS di Jakarta pun stagnan. Meskipun tidak pernah mencapai titik terendah seperti yang terlihat pada pertengahan 1960-an - New Delhi dan Jakarta terus terlibat satu sama lain, dan sejumlah perjanjian penting ditandatangani, termasuk satu pada 1977 yang menentukan batas maritim antara kedua negara - hubungan juga tidak mencapai puncak seperti awal 1950-an.

Meski demikian, Soeharto mengunjungi New Delhi pada 1980, sementara Indira dan Rajiv Gandhi melakukan perjalanan ke Jakarta masing-masing pada 1981 dan 1986.

'Look East' & Seterusnya

Hubungan benar-benar meningkat baru pada 1990-an, ketika pemerintah P V Narasimha Rao meluncurkan kebijakan 'Look East'. Dengan Uni Soviet kini menjadi sejarah, India harus cepat mencari teman baru. Dan dengan India memulai jalur menuju liberalisasi ekonomi pada 1991, ada kesempatan untuk mendorong perdagangan dan kerja sama ekonomi seperti tidak pernah terjadi sebelumnya.

Kebijakan 'Look East' lahir dalam keadaan ini dengan tujuan memperkuat hubungan India dengan negara-negara Asia Tenggara, yang saat itu muncul sebagai beberapa ekonomi dengan pertumbuhan tercepat di dunia. Pada 2014, pemerintah Narendra Modi membawa hal-hal ke level berikutnya dengan menerapkan kebijakan 'Act East' yang lebih berorientasi pada proyek dan hasil.

Sejak 2000, setiap Presiden Indonesia dan Perdana Menteri India telah mengunjungi negara lainnya. Hubungan bilateral di bidang politik, keamanan, pertahanan, komersial dan budaya telah tumbuh secara stabil sebagai hasilnya.

Indonesia saat ini adalah mitra dagang terbesar kedua India di kawasan ASEAN (setelah Singapura). Perdagangan bilateral meningkat dari $4,3 miliar pada 2005-06 menjadi $38,84 miliar pada 2022-23 dan $29,40 miliar pada 2023-24.

India adalah pembeli terbesar kedua batubara dan pembeli terbesar minyak sawit mentah dari Indonesia, dan mengimpor mineral, karet, pulp dan kertas, dan cadangan hidrokarbon. India mengekspor produk minyak olahan, kendaraan komersial, peralatan telekomunikasi, komoditas pertanian, daging sapi, produk baja, dan plastik ke Indonesia.

Namun, para ahli mengatakan bahwa masih banyak ruang untuk meningkatkan hubungan lebih lanjut. Seperti yang dikatakan editorial The Indian Express pada hari Sabtu: "Meskipun ada Kebijakan Act East India dan pentingnya Delhi terhadap Indo-Pasifik, kemitraan India dengan Indonesia tetap jauh di bawah potensinya."

Dengan Prabowo mengunjungi New Delhi cukup awal dalam masa jabatannya - dia menjabat sejak Oktober lalu - Indonesia dan India berada dalam posisi yang baik untuk lebih mempercepat perdagangan dan memperkuat hubungan ekonomi, meningkatkan konektivitas, meningkatkan kerja sama keamanan maritim dan meningkatkan pertukaran militer, dan memulai kerja sama industri pertahanan. Perjanjian yang ditandatangani pada hari Sabtu adalah langkah ke arah itu.